ĐỊNH CƯ MỸ EB- 5 – DIỆN ĐẦU TƯ

Chương trình Employment-Based Fifth Preference Visa (EB-5) là con đường định cư Mỹ thông qua đầu tư. Cho phép nhà đầu tư nước ngoài, vợ/chồng và con cái dưới 21 tuổi (chưa kết hôn) nhận được Thẻ Thường trú nhân có điều kiện (Conditional Green Card), sau đó chuyển thành Thẻ Thường trú nhân vĩnh viễn (Permanent Green Card) khi chứng minh được khoản đầu tư đã tạo ra ít nhất 10 việc làm toàn thời gian cho lao động Mỹ và duy trì vốn đầu tư trong ít nhất 2 năm.

Điều kiện cốt lõi để nộp đơn I-526E bao gồm:

• Đầu tư Vốn: Cam kết đầu tư mức vốn tối thiểu theo quy định (hiện tại là $800,000 USD hoặc $1,050,000 USD).
• Chứng minh Nguồn tiền: Chứng minh toàn bộ số vốn đầu tư là hợp pháp theo tiêu chuẩn “Lawful Means” của USCIS (Sở Di trú và Nhập tịch Hoa Kỳ).

Lưu ý: Chương trình EB-5 không yêu cầu bằng cấp, kinh nghiệm quản lý, trình độ ngoại ngữ, hoặc độ tuổi tối đa.

Mức vốn đầu tư EB-5 được xác định dựa trên khu vực địa lý của dự án:

• Dự án trong khu vực TEA: Mức vốn đầu tư tối thiểu là $800.000 USD. Khu vực TEA là nơi có tỷ lệ thất nghiệp cao hoặc là vùng nông thôn. Mục đích là để khuyến khích đầu tư vào những khu vực cần hỗ trợ đặc biệt.
• Dự án ngoài khu vực TEA: Mức vốn đầu tư tối thiểu là $1.050.000 USD. Các dự án này thường nằm ở các đô thị lớn, trung tâm kinh tế. Hầu hết nhà đầu tư chọn dự án TEA ($800,000 USD) vì mức vốn thấp hơn và đặc biệt. Khi đầu tư vào các dự án thuộc Vùng TEA, hồ sơ nhà đầu tư còn được hưởng ưu tiên xử lý Visa (Visa Set-aside).

Sở hữu Thẻ Thường trú nhân Mỹ (Thẻ Xanh) mở ra các quyền lợi toàn diện, bao gồm:

• Quyền làm việc không giới hạn: Tự do sinh sống, làm việc, kinh doanh tại bất kỳ đâu trên nước Mỹ mà không cần xin bảo lãnh.
• Quyền lợi Giáo dục: Con cái được hưởng học phí Nội bang (In-State Tuition) thấp hơn đáng kể (tiết kiệm hàng chục nghìn USD mỗi năm) tại các trường Đại học công lập, và có cơ hội nhận các khoản hỗ trợ tài chính mà không có đối với sinh viên quốc tế (Visa F-1).
• Quyền bảo lãnh: Sau khi có thường trú nhân vĩnh viễn, có thể bảo lãnh người thân sang Mỹ.
• Quyền đi lại: Tự do đi lại giữa Mỹ và các quốc gia khác.

Luật CSPA hoạt động dựa trên cơ chế ‘bù trừ thời gian xét duyệt’. Cụ thể, tuổi định cư của con không phải là tuổi thực tế, mà được tính bằng: Tuổi vào ngày Visa có sẵn (đáo hạn) trừ đi thời gian USCIS thụ lý đơn I-526E.

Đặc biệt, đây là thời điểm vàng để nộp hồ sơ tại Việt Nam. Nhờ tình trạng Visa đang ‘Current’ (có sẵn ngay, không có lịch chờ), tuổi CSPA của con sẽ được khóa ngay lập tức tại thời điểm đơn I-526E được chấp thuận mà không bị cộng thêm thời gian chờ đợi hạn ngạch visa. Điều này giúp loại bỏ gần như hoàn toàn rủi ro con bị quá tuổi sau khi hồ sơ đã được duyệt, đảm bảo an toàn tối đa cho quyền lợi định cư của cả gia đình

Nguyên tắc cốt lõi là chứng minh toàn bộ số vốn đầu tư đáp ứng tiêu chuẩn “Lawful Means” (Nguồn gốc hợp pháp) của USCIS, thông qua:

• Tính Minh bạch (Traceability): Chứng minh nguồn gốc tiền (ví dụ: Lợi nhuận kinh doanh, Bán BĐS, Tiền lương) và quá trình tiền được chuyển từ nguồn gốc đó đến tài khoản Ký quỹ (Escrow Account) phải được truy vết rõ ràng, không đứt quãng.
• Nghĩa vụ Tuân Thủ Thuế với Nhà Nước của đương đơn được thực hiện đầy đủ (Tax Compliance): Chứng minh nguồn tiền đã được kê khai và đóng thuế đầy đủ tại Việt Nam hoặc các quốc gia liên quan.
• Hồ sơ Pháp lý minh bạch rõ ràng : Cung cấp đầy đủ bằng chứng pháp lý (hợp đồng mua bán, sao kê ngân hàng, báo cáo kiểm toán/tài chính, hồ sơ thuế cá nhân/doanh nghiệp) được dịch thuật và công chứng theo yêu cầu.

Thời gian xử lý EB-5 đã được rút ngắn đáng kể:

• I-526E (Đơn xin nhập cư): Đối với các dự án Rural, đơn được ưu tiên xử lý, thời gian ước tính có thể là 12 – 18 tháng. Đối với các dự án TEA hoặc Ngoài TEA khác, thời gian xử lý có thể lâu hơn.
• I-829 (Gỡ bỏ điều kiện): Thời gian xử lý hiện tại khoảng 3 – 5 năm (sau khi đã có Thẻ Xanh có điều kiện 2 năm).

Lưu ý chiến lược: Việc chọn dự án Rural là con đường nhanh nhất hiện nay.

Luật EB-5 yêu cầu vốn đầu tư phải ở trạng thái “At-Risk” (chịu rủi ro), nghĩa là không được có bất kỳ sự đảm bảo hoàn vốn nào từ phía dự án. Đây là yêu cầu pháp lý bắt buộc.

Cơ chế Bảo vệ: JA & Partners bảo vệ nhà đầu tư bằng cách

• Thẩm định dự án có tài sản đảm bảo và nguồn trả nợ rõ ràng.
• Định kỳ yêu cầu dự án báo cáo số lượng công việc đã tạo ra để đảm bảo dự án đáp ứng đúng và đủ điều kiện Eb5 giảm rủi ro ảnh hưởng đến kết quả lấy Thẻ Xanh 10 năm của nhà đầu tư;
• Vốn được bảo toàn trong Tài khoản bảo chứng dự án (Escrow Account) , chỉ khi đơn I-526E được chấp thuận tiền mới được giải ngân

• Đầu tư qua Trung tâm Vùng: Không được tham gia vào hoạt động quản lý hàng ngày. Điều này cho phép nhà đầu tư tiếp tục công việc kinh doanh của mình ở Việt Nam trong quá trình chờ Visa.
• Đầu tư Trực tiếp: Bắt buộc phải tham gia vào việc quản lý hoặc điều hành dự án.

Phỏng vấn diễn ra sau khi đơn I-526E được USCIS chấp thuận:

• Phỏng vấn Visa Nhập cư: Nếu nhà đầu tư đang ở ngoài Mỹ, họ sẽ phỏng vấn tại Lãnh sự quán Mỹ tại Việt Nam (hoặc nước cư trú) để nhận Visa EB-5.
• Điều chỉnh Tình trạng (I-485): Nếu nhà đầu tư đang ở Mỹ hợp pháp (và nộp Concurrent Filing), họ sẽ được phỏng vấn bởi USCIS tại Mỹ để điều chỉnh sang Thẻ Xanh có điều kiện.

Trường hợp này được gọi là quy trình Điều chỉnh Tình trạng (Adjustment of Status), áp dụng khi Nhà đầu tư đang cư trú hợp pháp tại Mỹ bằng các loại visa dài hạn (như Visa du học F-1).

Điểm đặc biệt là nhờ cơ chế Nộp đơn Đồng thời (Concurrent Filing), Nhà đầu tư có thể nộp đơn xin Điều chỉnh Tình trạng (I-485) ngay cùng lúc với đơn đầu tư I-526E mà không cần chờ I-526E được chấp thuận trước. Khi đó, toàn bộ hồ sơ sẽ được Sở Di trú (USCIS) xử lý tại chỗ, cho phép gia đình Nhà đầu tư sinh sống, làm việc và nhận Thẻ Xanh trực tiếp ngay tại Mỹ mà không cần quay về Việt Nam để tham gia quy trình phỏng vấn Lãnh sự.